BRYSSEL , 2. joulukuuta 2025: Eurooppa -neuvoston puheenjohtajamaa ja Euroopan parlamentti pääsivät alustavaan sopimukseen Euroopan unionin yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) päivittämisestä ja siten kehitysmaiden kauppaetuuksia koskevan kehyksen vahvistamisesta. Brysselissä julkistetun sopimuksen tavoitteena on nykyaikaistaa EU:n kauppaetuusjärjestelmää kytkemällä pääsy Euroopan markkinoille vahvempiin sitoumuksiin ihmisoikeuksiin, ympäristönsuojeluun ja muuttoliikeyhteistyöhön. Tarkistettu asetus säilyttää GSP-järjestelmän nykyisen kolmiportaisen rakenteen, joka koostuu vakiomuotoisesta GSP-järjestelmästä, kansainvälisiä yleissopimuksia täytäntöön paneville haavoittuville kehitysmaille tarkoitetusta GSP+-järjestelmästä ja vähiten kehittyneille maille tarkoitetusta Kaikki paitsi aseet (EBA) -aloitteesta.
Uuden sopimuksen nojalla EU laajentaa luetteloa kansainvälisistä yleissopimuksista, joita edunsaajamaiden on noudatettava, laajentamalla vaatimuksia kattamaan myös ympäristöön, työelämään ja hyvään hallintotapaan liittyviä velvoitteita. Päivityksessä otetaan käyttöön kattavampi täytäntöönpanomekanismi, jonka avulla EU voi keskeyttää kauppaetuudet, jos maa jatkuvasti loukkaa ihmisoikeuksia tai ei noudata asiaankuuluvia yleissopimuksia. Se lisää myös määräyksen, joka yhdistää kauppaetuudet maahanmuuttoa koskevaan yhteistyöhön ja edellyttää kumppanimaita helpottamaan EU:ssa laittomasti oleskelevien kansalaistensa takaisinottoa. Sopimuksessa otetaan käyttöön automaattisia suojatoimenpiteitä eurooppalaisten tuottajien suojelemiseksi mahdollisilta markkinahäiriöiltä.
Näihin kuuluu tariffikiintiömekanismi, joka voidaan aktivoida, jos tiettyjen tuotteiden, kuten riisin, tekstiilien tai etanolin, tuontimäärät nousevat merkittävästi historiallisten keskiarvojen yläpuolelle. Aktivoituna järjestelmä palauttaa käyttöön suosituimmuuskohtelun mukaiset tullit kyseisille tuotteille määrätyksi ajaksi, mikä mahdollistaa EU:n vakauttaa markkinaolosuhteet ja samalla ylläpitää kauppavirtoja. Tarkistettu kehys parantaa myös läpinäkyvyyttä ja parlamentaarista valvontaa. Euroopan komissio seuraa kaikkien GSP-ehtojen noudattamista ja raportoi säännöllisesti sekä neuvostolle että Euroopan parlamentille .
Sopimus odottaa EU:n toimielinten virallista hyväksyntää
Kun päätetään peruuttaa etuuskohtelu sääntöjen noudattamatta jättämisen vuoksi, komission on ilmoitettava siitä viipymättä lainsäätäjille ja annettava päätökselle yksityiskohtainen perustelu. Neuvoston puheenjohtajamaan mukaan sopimus heijastaa tasapainoista lähestymistapaa, joka tukee EU :n sitoutumista kestävään kehitykseen ja samalla suojaa sen taloudellisia etuja. Sopimus vahvistaa EU:n kantaa, jonka mukaan pääsyn sen markkinoille tulisi olla ehdollista perusarvojen kunnioittamiselle, ja se yhdenmukaistaa kauppapolitiikan paremmin kansainvälisten ihmisoikeuksia, työntekijöiden oikeuksia ja ympäristönsuojelua koskevien normien kanssa.
Päivitetty asetus yksinkertaistaa myös hallinnollisia menettelyjä sekä EU:n viranomaisten että kumppanimaiden osalta, virtaviivaistaa seurantaprosessia ja varmistaa, että kehitysmaiden pienet ja keskisuuret yritykset voivat edelleen hyötyä etuuskohtelusta EU:n markkinoille pääsyssä. Virkamiehet totesivat, että tarkistetun GSP-järjestelmän tarkoituksena on tehdä järjestelmästä ennustettavampi, läpinäkyvämpi ja mukautuvampi muuttuviin maailmanlaajuisiin kaupan olosuhteisiin. Sopimus odottaa nyt sekä Euroopan parlamentin että EU :n neuvoston virallista hyväksyntää ennen voimaantuloa.
Kauppatoitukset sidotaan globaaleihin kestävän kehityksen tavoitteisiin
Hyväksyttyään se korvaa nykyisen GSP-asetuksen, joka on säännellyt EU:n kehitysmaille myöntämiä kauppaetuuksia vuodesta 2012 lähtien. Uusi kehys edistää edelleen talouskasvua ja kestävää kehitystä kumppanimaissa samalla kun se turvaa reilun kilpailun Euroopan sisämarkkinoilla. Sopimus on merkittävä askel EU:n jatkuvissa pyrkimyksissä nykyaikaistaa kauppavälineitään ja vahvistaa kauppapolitiikan ja globaalien kestävän kehityksen tavoitteiden välistä yhteyttä. Sen odotetaan varmistavan, että Euroopan unionin kauppasuhteet kehitysmaiden kanssa pysyvät sekä molemminpuolisesti hyödyllisinä että yhdenmukaisina blokin laajemman sitoutumisen kanssa vastuulliseen ja sääntöihin perustuvaan kansainväliseen kauppaan.
Sopimuksen on määrä olla keskeisessä asemassa EU:n ulkoisten taloussuhteiden muokkaamisessa tulevan vuosikymmenen aikana. Se kattaa kaupan yli 60 kehitysmaan kanssa, jotka yhdessä muodostavat merkittävän osan blokin tuonnista. Tiukentamalla kelpoisuussääntöjä ja yhdenmukaistamalla kauppakannustimet kansainvälisesti tunnustettujen standardien kanssa uuden kehyksen odotetaan vahvistavan EU:n kauppajärjestelmän eheyttä , tukevan reilua kilpailua ja vahvistavan unionin globaalia asemaa kestävän ja sääntöihin perustuvan kaupankäynnin johtavana puolestapuhujana. – EuroWire News Desk.